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22条職員とは?

以前から書こうと思っていた課題を書いてみましょう。

隠語ではないと思うのですが「22条職員」と呼ばれる方がいます。
検索してみるとわかるかと思いますが、どうも地方公務員法第22条に規定される方、と考えられます。

「第22条」の上の行には(条件附採用及び臨時的任用)とあります。(宝庫.comによる。)
条文を読んでみると、第1項では「臨時的任用又は非常勤職員の任用の場合を除き」職員の採用のとき、すべて6か月間は、条件付きの仮採用であることが書かれています。
第2項において、「臨時の職に関する場合、、、、」「6月をこえない期間で臨時的任用を行うことができ」「6月をこえない期間で更新することができるが、再度更新することはできない」とあり、第5項において、人事委員会を置かない地方自治体も同様だよと書いてあります。

引用が長くなりましたが、第22条は第2項以降において、地方自治体の臨時職員について定めています。
ちなみに第6項では臨時職員が職員採用においてなんの「優先権」もないことが明記されています。
そして第7項では、念を押すように、「臨時的に任用された者に対しては、この法律を適用する」と書いてあります。ただ「この法律」ってどういうことでしょうね。
この「条項」ではないんですね。これについてはよくわからないけど、ほかの条項に書いてあるってことなんでしょうか?
まさか臨時職員にも地方公務員法が適用されてますよって意味ではないと思いますけど。

地方自治体の臨時職員というのは、まあ、文字どおり臨時という扱いで書かれてますね。当然でしょうか?
人が足りないなら職員を採用すべきだろうというのが根底の考えなんでしょうね。
たぶん、民間の場合だと正規職員と臨時職員がいて、しかも臨時職員の割合も多い職場もあったりすると思いますし、場合によっては、臨時職員から正規職員に格上げなんてことがありますよね。そういった連続性が見てとれる訳です。
ところが、実際の自治体を職場を見ていると、各課に臨時職員がいることが多く、各課での補助的な仕事を行っていたりします。また、最近の人件費削減の流れの中で、正規職員の数を減らして臨時職員に置き換える例もあります。

さて、この臨時職員の話ですが、「6か月をこえない」で採用するので、以前に書いた「有期労働契約」のことですよね。正規職員は普通60歳を迎えた3月まで働きますからね。まあみなさんのいう日本型雇用ですね。

この臨時職員は3年で雇い止めになります。

ここが疑問です。
民間の場合は、3年たったら正規職員にならないかと声をかけるでしょう。
だけども公務員の場合は、それがあり得ない。
あり得ないのであれば、3年という期限そのものがあり得ないのではないかと思うのだがどうなんだろうか。

と、思ったまま、なんの答えも見つからないので投稿しないでいたのだが、まあ、そういう問題があるということで書いてみました。
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by fuu1962 | 2010-04-11 06:38 | 役所言葉の話

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by fuu1962 | 2009-05-01 05:46 | 地域課題を探ってみよう!


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